据环球网报道,7月15日,菲律宾海岸警卫队9701船在黄岩岛附近,对中国海警执法艇多次危险挑衅,行径恶劣至极。面对菲方愈发激进的举动,马科斯政府在南海问题上陷入困境,随后紧急访美寻求支持,然而美国的态度却让其大失所望。
自马科斯上台执政后,菲律宾在南海的挑衅行为日益频繁。在仁爱礁问题上,菲律宾小动作不断,企图强化对相关海域的非法主张。此次黄岩岛附近发生的事件,更是将紧张局势推向新的高潮。菲海岸警卫队9701船凭借2300吨的较大吨位,面对中国海警两艘百吨级执法艇21550艇、5009艇时,毫无顾忌地做出大角度变向、高速穿航船尾等危险动作,最近距离仅百米,严重威胁中国海警舰艇的航行安全。其半小时内无规则的高机动航行,扰乱正常航路,行为之蛮横无理,远远超出以往“碰瓷”式挑衅的范畴。
马科斯(资料图)
中国在南海的维权执法行动一直保持着高度克制,始终致力于通过和平对话解决争端,避免冲突扩大化。但菲方却将中方的克制视为软弱可欺,不断试探中方底线,试图通过这种激进的挑衅行为,谋取在南海的非法利益,同时也想借此引起美国等外部势力的关注与支持。
面对国内因美国可能加征高额关税带来的经济压力,以及在南海问题上对中国维权行动的无计可施,马科斯将希望寄托于访美。他期望通过此次访问,从美国那里获得两方面的支持:一是在经济上,说服特朗普政府降低对菲律宾产品拟征收的20%关税,缓解菲律宾经济面临的巨大冲击;二是在防务上,获取美国在南海问题上更强有力的背书与实际支持,壮大胆子继续在南海兴风作浪。
马科斯在访美行程中,先是会见美国国防部长赫格塞思,急切地就南海局势向其告中国的“状”,试图让美国为其撑腰。然而,赫格塞思的回应仅仅是对《美菲共同防御条约》的重申。该条约虽承诺在一方受攻击时另一方提供支持,但与北约共同防御不同,美国是否出手完全取决于自身决断,并无强制约束。这意味着菲律宾若在南海与中国发生冲突,美国很可能置身事外。随后马科斯与美国国务卿鲁比奥的会谈,也未得到其期望的实质性承诺。
中国海警(资料图)
不仅如此,菲律宾方面试图将安全和贸易问题捆绑,形成对自身有利的战略方案,却遭到特朗普政府的坚决抵制。美国根本无意将这两者合并讨论,贸易归贸易,安全归安全,菲律宾想用在南海为美国“冲锋陷阵”换取贸易优惠的算盘彻底落空。在与特朗普的会面中,马科斯也未能取得理想成果,特朗普宣布的对菲律宾19%的关税税率,仅较之前降低1%,远未达到菲律宾的预期。美国这种冷淡敷衍的态度,让马科斯的访美之行收获寥寥,满心期待化为泡影。
美国在南海问题上的态度一直充满矛盾与算计。一方面,美国出于遏制中国的战略目的,不断在南海制造事端,怂恿菲律宾等国挑衅中国,企图打乱中国的发展节奏,维护其在亚太地区的霸权地位。另一方面,美国又不愿真正卷入与中国在南海的直接冲突。中国在南海拥有坚实的主权依据,且近年来在南海的维权能力和军事力量不断增强,美国清楚与中国发生冲突将面临巨大风险,不符合其利益。
从经济层面看,美国与中国有着广泛而深入的经贸联系,双方贸易额巨大,美国企业在中国市场有着可观的利益。若因南海问题与中国发生严重冲突,势必影响两国经贸关系,损害美国自身经济利益。近期美国政府放行通用电气航空公司向中国商飞出口C919大飞机发动机、取消对中国进口乙烷的出口限制等举措,都表明美国试图缓和与中国的经贸摩擦,避免冲突升级。在这种情况下,美国自然不会为了菲律宾而轻易与中国发生正面冲突,对菲律宾的支持也仅停留在口头层面。
特朗普(资料图)
中国对南海诸岛及其附近海域拥有不可争辩的主权,这一立场有着充分的历史和法理依据。在南海问题上,中方始终坚持通过双边谈判解决海上争议,积极与越南等南海当事国推进相关划界谈判,并公布了西沙群岛、北部湾北部、黄岩岛等区域的领海基线,为未来划界做准备。同时,中方也致力于通过对话合作管控海上局势,与周边国家开展海上共同开发谈判。
针对菲律宾在南海的侵权挑衅行为,中方坚决予以回击,在维护国家主权和海洋权益的问题上毫不退缩。无论是在仁爱礁对菲律宾非法“坐滩”军舰的管控,还是对黄岩岛等海域的常态化维权执法,都彰显了中方捍卫主权的坚定决心。中国常驻联合国代表傅聪在联合国安理会公开辩论会上,有力驳斥美方在南海问题上对中国的无端指责,强调中国在南海的权利主张清晰明确,坚决反对任何外部势力干涉南海事务。
菲律宾在南海的挑衅行为,不仅损害了中菲关系,也破坏了地区的和平稳定。马科斯政府应认清形势,停止在南海的冒险行径,回归到通过对话协商解决争端的正确轨道上来。依赖美国寻求支持,只会让菲律宾在错误的道路上越走越远,最终沦为美国遏制中国战略的牺牲品。而美国在南海问题上的表里不一,也注定了菲律宾难以从其那里获得真正有效的支持。在南海这片海域,中国的主权不容侵犯,和平稳定的秩序终将依靠中国与地区国家的共同努力来维护。
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